2020年是“十三五”的收官之年,也是“全面建成小康社會,實現第一個百年奮斗目標”的關鍵之年。在這具有里程碑意義的時刻,對“十三五”完成情況進行梳理和盤點,有助于加深我們對“十四五”乃至中長期經濟發展的理解,本系列研究試圖給出分析和建議。


市政公用事業是城市重要的基礎設施,是社會和經濟發展的重要載體和基礎,其未來發展如何直接關系到居民生活質量、經濟發展水平以及社會公眾利益。市政公用行業是為城鎮居民生產生活提供必需的普遍服務的行業,主要包括城市供水排水和污水處理、供氣、集中供熱、城市道路和公共交通、環境衛生和垃圾處理以及園林綠化等。



截至2018年,我國設市城市供熱管道總長度達37.1萬公里,較“十二五”期末增長16.7萬公里。截至2018年,我國設市城市與縣城供熱管道總長度為43.8萬公里,截止2018年實際新建燃氣管道18.8萬公里,“十三五”新建供熱管道4.1萬公里的目標已經大幅超額提前完成。



1


“十三五”政策梳理

表1:“十三五”政策梳理




2


整體完成情況

根據“十三五”規劃期內迄今為止的各目標完成情況,大部分建設目標基本都能按照預定規劃完成,尤其是交通系統、能源系統、綠地系統預計將超額完成;綜合管廊、環衛系統和水系統中的一些目標完成情況低于預期,部分目標預計無法完成。


表2:“十三五”規劃期內個目標完成情況




3


“十三五”市政細分行業發展分析

01
交通系統

受益于《交通基礎設施重大工程建設三年行動計劃(2016-2018年)》的落實,2016至2018年,我國市政交通系統建設增長迅速。2019年三季度,專項債限制放松,可用作交通基礎設施建設項目資本金;2019年四季度,交通基礎設施建設項目資本金比例要求進一步降低。在擴大的交通建設項目投資杠桿作用下,預計“十三五”末,交通系統建設目標均將超額完成,其中城軌建設預計將大幅超額完成。


表3:“十三五”末交通系統建設目標


1.城市道路

截至2018年,設市城市道路長度達43.2萬公里,較2015年增加6.7萬公里,設市城市道路面積達85.4億平方米,較2015年增加13.6億平方米,期間設市城市道路長度及面積復合增長率分別為5.8%,6.0%。


圖1:2015—2018年設市城市道路建設情況


截至2018年,縣城道路長度及面積分別為14.48萬公里、27.82億平方米,比2015年增加分別1.13萬公里,2.87億平方米。期間,縣城道路長度及面積復合增長率分別為2.7%,3.7%,縣城道路建設增速顯著慢于設市城市。


圖2:2015-2018年縣城道路情況


截至2018年,設市城市與縣城道路長度合計達到57.7萬公里,較2015年增加7.9萬公里;設市城市與縣城道路面積合計達到113.3億平方米,較2015年增加16.5億平方米,期間道路長度及面積復合增速分別為5.0%,5.4%。按此速度估算,預計到2020年底,“十三五”規劃新增城市道路13.8萬公里,新增城市道路面積29.1億平方米的目標將超額達成。


圖3:2015-2018年設市城市及縣城道路建設情況


2.城市軌交至2019年年底,我國共有40個城市已開通城市軌道交通線路,累計運營線路長度達到6730.3公里,較2015年年底新增運營里程3112.3公里。2018年,國務院出臺意見進一步加強城市軌道交通的建設規劃管理,申建城市門檻提高,從而減緩了城軌交通的建設速度,城軌建設的同比增速從2017年的21.2% 下降至2018年的14.5%。但2015年至2019年,城軌建設仍然保持著高速增長的態勢,期間城軌交通運營里程的復合增速高達16.8%。當前,城市軌道交通建設“十三五”規劃目標已超前完成,按16.8%的增速估算,預計至2020年城軌交通運營里程將達7900公里左右。


圖4:2015-2019年城市軌道交通運營里程


02
能源系統

“十三五”期間,在各省市積極推動老舊小區、城中村瓶裝液化氣換管道天然氣,加快提升城市新區供氣和供熱覆蓋率的背景下,市政能源系統燃氣與供熱管網建設迅速,“十三五”規劃目標已提前三年完成。


表4:“十三五”能源系統規劃目標完成情況


1.燃氣系統

至2018年年末,我國設市城市燃氣管道總長度達71.6萬公里,相比“十二五”期末增長18.8萬公里。2015到2018年,設市城市燃氣管道長度復合增長率為10.7%。至2018年年末,我國縣城燃氣管道總長度達14.8萬公里,相比“十二五”期末增長3.8萬公里。2015至2018年,縣城燃氣管道長度年復合增長率為10.4%。至2018年年末,設市城市與縣城燃氣管道總長度為86.4萬公里,較“十二五”期末增長22.6萬公里,已經提前并大幅超出完成“十三五”規劃新建燃氣管道13.7萬公里的目標。


圖5:2015-2018年

設市城市與縣城燃氣管道長度建設情況


2.供熱系統

截至2018年,我國設市城市供熱管道總長度達37.1萬公里,較“十二五”期末增長16.7萬公里。2015到2018年,我國設市城市供熱管道長度年復合增長率為22.0%。截至2018年,我國縣城供熱管道總長度達6.7萬公里,較“十二五”期末增長2.1萬公里。2015至2018年,我國縣城供熱管道長度年復合增長率為13.4 %。截至2018年,我國設市城市與縣城供熱管道總長度為43.8萬公里,截止2018年實際新建燃氣管道18.8萬公里,“十三五”新建供熱管道4.1萬公里的目標已經大幅超額提前完成。


圖6:2015-2018年

設市城市與縣城供熱管道長度建設情況


03
綠地系統

各城市積極創建“國家生態園林城市”的過程中刺激了公園綠地的快速建設,2015至2018年,我國設市城市和縣城公園綠地復合增速達分別為5.6%,5.4%,預計“十三五”期間新建公園綠地將達到24萬公頃左右,超額完成16萬公頃的規劃目標。


表5:“十三五”綠地系統規劃目標完成情況


2018年年末,設市城市公園綠地面積達到72.4萬公頃,較2015年增加11萬公頃,期間設市城市綠地面積復合增長率為5.6%。2018年年末,縣城公園綠地面積達19.2萬公頃,較2015年增加2.8萬公頃,期間縣城公園綠地面積復合增長率為5.4%。到2018年年末,我國設市城市與縣城公園綠地面積達91.6萬公頃,較“十二五”期末增加13.8萬公頃,期間公園綠地面積復合增長率為5.6%。


圖7:2015-2018年

設市城市與縣城公園綠地面積建設情況


04
綜合管廊

兩年目標完成過半,后三年或受融資拖累增速放緩2016年,全國設市城市與縣城新建地下綜合管廊長度為538公里,到2018年,我國設市城市與縣城累計新建地下綜合管廊長度達3948公里,完成了“十三五”目標約49.4%,不足目標計劃的一半。


表6:“十三五”綜合管廊規劃目標完成情況


當前綜合管廊建設主要通過目標任務分解下達完成,各地缺乏專項規劃支撐;管廊建設單位成本高,投入大,后期運營復雜,投入產出比太高,加之綜合管廊建設主要依賴的PPP自2017年“清庫退位”,目前在建綜合管廊數量和規劃相比2017年已經逐步減少,預計至2020年綜合管廊建設速度將進一步放緩,到“十三五”末,新建綜合管廊8000公里的目標將無法達成。


05
水系統

“用水方便、飲水安全”是直接關系人民群眾切身利益的問題,在各省市“擴大公共供水服務范圍,推進城鄉統籌區域供水,加強污水收集、處理和資源化”的政策驅動下,市政水系統基礎設施建設發展迅速。其中,設市城市與縣城的供水管網建設已超前完成“十三五”建設目標;設市城市污水管網、污水處理能力以及再生水處理能力增長較快,預計至2020年,設市城市“十三五”新增污水基礎設施建設均將大幅超出規劃目標;而縣城市政污水系統基礎設施建設速度稍顯落后,預計至2020年,縣城污水管網及再生水處理能力規劃目標基本能夠達成,其污水處理能力建設將有所滯后。


1.供水系統截至2018年,設市城市供水管道長度達86.5萬公里,較“十二五”末增加15.5萬公里;2015至2018年期間,設市城市供水管道長度復合增速為6.8%。截至2018年,縣城供水管道長度為24.3萬公里;較“十二五”末增加2.8萬公里,期間縣城供水管道長度復合增速為4.1%。


表7:2015-2018年

供水系統建設目標完成情況


至2018年年末,我國設市城市與縣城供水管道長度總計達110.8萬公里,相比2015年年末增加18.3萬公里,已大大超額完成 “十三五”規劃新增供水管網9.3萬公里的目標。按期間設市城市與縣城供水管道長度復合增速估算,預計至“十三五”末我國設市城市與縣城供水管道長度將達到125萬公里左右。


圖8:2015-2018年

設市城市與縣城供水管道長度建設情況


2.黑臭水體治理


表8:“十三五”黑臭水體治理規劃目標完成情況

(1)污水管道

2018年,設市城市及縣城污水管道長度分別達29.7萬公里,8.8萬公里,較“十二五”期末分別增加7.1萬公里,1.8萬公里。2015年至2018年,設市城市污水管道長度復合增長率為9.5%,縣城污水管道長度復合增長率為7.9% 。設市城市新增污水管道長度已經完成“十三五”規劃目標,預計到2020年將大幅超過預期目標6.62萬公里,達到約35.6萬公里;按照目前的增長速度,縣城新增污水管道長度將略超預期規劃的2.92萬公里,達到約3.2萬公里左右。


圖9:2015-2018年

設市城市、縣城污水管道長度建設情況


(2)污水處理能力
2015至2018年,設市城市累計新增污水處理能力2843萬立方米/日,縣城累計新增污水處理能力368萬立方米/日,期間設市城市與縣城污水處理能力復合增長率分別為6.3%、3.9%。目前設市城市新增污水處理能力到2018年已經基本完成“十三五”規劃的新增2856萬立方米/日的目標,預計到2020年,將新增5000萬立方米/日以上,大幅超額完成,而縣城新增污水處理能力僅新增368萬立方米/日,距離新增1071萬立方米/日的目標相差較遠,按照現有增速測算,預計到2020年末僅能達到新增636萬立方米/日,無法完成“十三五”規劃目標。


圖10:2015-2018年

設市城市、縣城污水處理能力建設情況


(3)再生水處理能力

2015年至2018年,設市城市累計新增再生水處理能力1261.3萬立方米/日,縣城累計新增再生水處理能力157.8萬立方米/日,期間設市城市與縣城再生水處理能力復合增長率分別為15.6%,13.8%。截止2018年,設市城市新增再生水處理能力已經完成既定的1214萬立方米/日的目標,預計將新增約2464萬立方米/日,縣城新增再生水處理能力預計將達到300萬立方米/日,略微超過既定的291萬立方米/日的目標。


圖11:2015-2018年

設市城市、縣城再生水處理能力建設情況


3.海綿城市與排水防澇

2017年,我國設市城市雨水管道較“十二五”末新增7.19萬公里,縣城雨水管道較“十二五”末新增1.67萬公里,合計新增8.86萬公里;期間設市城市和縣城雨水管道長度年復合增速分別為10.5%,11.1%。


表9:“十三五”雨水管道規劃目標完成情況


預計到2020年底,城市新建雨水管道將達到13.3萬公里,高于11.24萬公里的目標。


圖12:2015-2018年

設市城市、縣城雨水管道長度建設情況


06
環衛系統

近年來,政府著力規范生活垃圾焚燒發電廠選址工作,并對生活垃圾焚燒發電提供補貼,因此生活垃圾焚燒處理能力得以快速提升。進入“十三五”以來,強烈的“補貼退坡預期”一定程度上制約了生活垃圾焚燒發電設施建設的發展,生活垃圾焚燒處理能力增速逐年降低,預期至2020年,環衛系統垃圾焚燒發電建設將基本完成“十三五”目標。盡管生活垃圾焚燒處理能力提升迅速,但作為生活垃圾主要處理方式的填埋設施建設增長緩慢,整體上影響了生活垃圾無害化處理能力的快速新增。自2019年四季度起,生活垃圾處理設施建設相關專項債發行加速,但融資環境放松至產能投運存在一定的傳導時滯,預計部分“十三五”預期新增產能仍將延續至“十四五”完成。


表10:“十三五”環衛系統規劃目標完成情況


1.生活垃圾焚燒

截止至2018年,設市城市生活垃圾焚燒處理能力為36.5萬噸/日,設市城市生活垃圾焚燒處理能力占比為47.6%,分別較“十二五”期末增加14.6萬噸/日,9.6%;期間復合增速分別為18.6%,7.8%。2015年至2018年,設市城市生活垃圾焚燒處理能力及生活垃圾焚燒處理能力占無害化處理能力比例的增長速度逐步減緩,預計到2020年底,累計新建城市生活垃圾焚燒處理能力和城市生活垃圾焚燒處理占比將基本完成“十三五”規劃目標。


圖13:2015-2018年

設市城市生活垃圾焚燒處理能力建設情況


2.生活垃圾無害化
2015年至2018年,設市城市新增生活垃圾無害化處理能力18.9萬噸/日,縣城新增生活垃圾無害化處理能力3.9萬噸/日,合計新增22.8萬噸/日,期間設市城市和縣城生活垃圾無害化處理能力復合增長率分別為9.9%,6.7%。預計至“十三五”期末,新增生活垃圾無害化處理能力約42萬噸/日,與50.97萬噸/日的目標仍有一定差距,難以達成。


圖14:2015-2018年設市城市與縣城

生活垃圾無害化處理能力建設情況




4


后城鎮化時代的趨勢和核心發展機會


市政行業的發展與城市發展緊密相關,在城市化進程的過程中,市政行業獲得了充分的發展機遇,隨著進入后城鎮化時代,在基本面和政策面環境的變化下,核心發展機會正在逐步轉變。


01
總體發展趨勢

1.基本面:順應城市化進程,市政基礎設施建設仍大有可為我國已經成為全球第二大經濟體,與之相伴相生的是城市化程度的加深。隨著“1億人口落戶城市”的逐步推進,我國城鎮化率不斷提升,已從2000年的36.2%提高至2019年的60.6%,但與此同時城市化進程也呈現出速度放緩的趨勢。當前我國的城鎮化率稍高于世界平均水平(55.3%),但仍顯著低于高收入經濟體(81.3%)和中高收入經濟體(65.2%)的水平,根據聯合國發布的《世界城鎮化發展展望2018》,2030年我國城鎮化率將達70.6%,至2050年將達80%左右,雖然城鎮化率增長速度逐漸放緩,但是中期內仍有約10%左右的提升空間,長期存在約20%的增長空間??梢灶A見,中長期內持續的城市化進程所帶來的新增城鎮人口,仍將帶來城市建設用地規模的擴大,與此同時城鎮化的深入推進也必將伴隨著“城市病”的陣痛,未來人們將在市政基礎設施建設方面有更多、更高、更優的需求。城市化進程仍將為市政基礎設施提供穩定、持續的發展動力。


2.政策面:政策引導城市發展從“彌補歷史欠賬”走向“追求美好生活”我國基礎設施建設經歷了六十余年的發展,從制約國民經濟的“瓶頸”到如今已成為支持經濟運行、促進人口流動、優化城鄉結構的重要“基石”。促進城市基礎設施建設向“為人民提供美好生活”的方向發展是未來市政基礎設施建設的必然轉變。近年來,為了滿足更高層次的美好生活需要,我國在城市交通、地下管廊、能源、環境衛生、綠地等領域提出了多項“補短板”、“惠民生”的工程和政策。



(1)交通系統

聚焦“軌交”新基建、完善城市道路網,建設交通強國2018年年底,中央經濟工作會議就提出聚焦新型基礎設施建設,加強城市軌道交通等方面的基礎設施建設;2020年3月6日,交通運輸部提出全面落實《交通強國建設綱要》,加快編制國家綜合立體交通網規劃綱要(2021-2050年);今年初在疫情的影響下,政府對于“新基建”的重視程度進一步提升,城際高速鐵路和城際軌道交通未來發展受到良好政策支持。未來30年,建設“交通強國”將從城市(群)交通建設和農村交通建設發力?;谀壳爸鞲山煌ňW的逐步完善,以都市圈、城市群為核心的區域交通網建設將成為未來交通建設的重點,根據地區財政和具體交通布局的差異,預計交通系統的建設也會相應有所不同。以地鐵和輕軌為代表的城市軌道交通由于有建設申報條件的要求,在財政預算充分,產業運作良好,常住人口規模相對較大的核心城市將會是主要區域,近兩年獲批的軌道交通約1.6萬億,目前在建的城市軌道交通線路超過5000公里,未來兩年將是訂單和開工的大年,“都市區1小時通勤”的效果將主要通過軌道交通達成。城際鐵路預計將會作為城市軌道交通向外的延長線,彌補都市圈核心城市與周邊城市之間的聯絡,加速都市圈的形成。以粵港澳大灣區城際鐵路項目為例,項目總長度約410公里,總投資超過2000億元,通過城際鐵路,銜接城市軌道交通與高鐵,助力大灣區內各城市之間的溝通互聯,諸如此類項目將在核心城市周邊逐漸興起,推動都市圈內的交通運轉,減少通達時間,促進交通、產業、空間一體化布局,實現核心城市與其周邊城市的協同發展。公路仍將是“最后一公里”交通的解決方案,加強公路與城市道路銜接,完善快速路、主次干路、支路級配和結構合理的城市道路網,打通道路微循環,提高道路通達性將是城市交通的重點。農村方面,推進“四好農村路”建設,加快實施通村組硬化路建設將是重心所在。


(2)綜合管廊

在標準規范和融資政策的支持下,將為“馬路拉鏈”提供解決方案地下綜合管廊的發展與建設早自1958年就拉開了序幕,而其大規模建設和發展卻受到法律法規、標準規范發展滯后,實踐經驗缺乏的制約。直至“十三五”初,隨著一系列支持地下綜合管廊建設政策的發布,綜合管廊建設才進入快速發展階段?!笆濉逼陂g,綜合管廊試點城市范圍不斷擴大,從2015年的包頭、沈陽、哈爾濱等10個城市擴大至2018年的石家莊、四平、杭州、合肥等38個城市;與此同時地下空間規劃持續完善、管廊建設經驗逐步復制推廣、技術標準體系陸續訂立健全,截至2019年底,住建部等部委已先后印發十余條標準規范指引城市地下綜合管廊的規劃與建設。


表11:綜合管廊建設

相關劃指引及建設標準規劃一覽


此外,“十三五”期間,財政部、住建部等部門針對地下綜合管廊建設所面臨的“融資難”問題,積極聯合中國人民銀行、國開行、農發行等政策性銀行加大對地下管廊的信貸投放和財政支持,降低綜合管廊建設融資成本。


表12:綜合管廊建設相關融資政策一覽


在國家政策的有力支持下,能夠有效應對“馬路拉鏈”,延長道路使用年限,方便后期維護與修繕的地下綜合管廊將是中長期城市發展的重點。


3)水、能源、環衛與綠地系統

在“美麗中國”建設目標下將迎來發展高峰2019年以來,生態環保、綠色發展的相關政策陸續出臺,政策出臺速度相比以往有所提升,其中3月份連續出臺《關于構建現代環境治理體系的指導意見》和《美麗中國建設評估指標體系及實施方案》兩個文件,旨在提高市場主體和公眾參與的積極性,形成導向清晰、決策科學、執行有力的環境治理體系。同時明確將分階段提出2025、2030、2035“美麗中國”的建設預期目標。隨著建設目標的明確,市政水、能源、環衛、綠地系統的市政基礎設施投資建設有望加速。


表13:2019年四季度以來生態環保相關政策匯總


(4)智慧城市下“新基建”賦能城市建設與發展新機遇


“十三五”期間,在國家層面智慧城市政策頻頻出臺,地方層面也逐步完善各自智慧城市“十三五”規劃,為推動智慧城市添磚加瓦。今年初,在“新基建”中除了聚焦發展城市軌道交通以外,5G基建及應用、云計算大數據中心等基礎設施投資建設也是其關注的重點,而5G、云計算、大數據等正是建設城市智能基礎設施的重要助力,未來“新基建”將賦能智慧城市建設與發展,帶來新一輪發展機遇。


表14:“十三五”以來國家智慧城市政策匯總


02
核心機會發展點

1.城市交通“毛細血管”建設完善城市立體交通

城市軌道交通行業規模進入高位穩定發展的階段,城市道路建設逐步從增量快速發展階段過渡至增量穩定發展與存量優化發展階段。但市政交通基礎設施建設與發達國家相比仍處于較低水平,“城市交通擁堵”、“公眾出行難”、“路權配置不合理”等問題依舊凸顯。預計為適應人口流入以及城市新區建設,城市道路建設將穩定擴增;為有力緩解擁堵、方便出行并促進就業、穩定經濟,單次客運量大、運行速度快的城市軌道交通將以較快速度建設擴張。


2.環保需求倒逼水污染治理和垃圾處置能力提升

據中國水網信息,至2019年,云南、重慶、湖南、湖北、江西、天津、廣東、廣西、四川、陜西、浙江等十余省市出現污水廠負荷率逾八成的情況,預計這些污水處理運營負荷高企的省份將在中短期內有一定的擴建或新建需求。在部分省份市政污水處理系統面臨較高污水處理運營負荷的同時,我國設市城市與縣城的污水處理率正在向100%邁進。2017年,我國設市城市污水處理率為94.5%,2018年,縣城污水處理率已達91.2%,城市和縣城污水處理率的提高速度逐漸減緩;與設市城市與縣城的高污水處理率形成鮮明對比的是,村鎮污水處理水平仍然處于較低水平,2017年,建制鎮污水處理率僅為49.35%,鄉污水處理率僅為17.19%。長期來看,城市與縣城市政污水處理市場將逐漸走向飽和,未來污水處理將聚焦新興城鎮和農村。


圖15:2000-2018年

設市城市與縣城污水處理率變化情況


注:2018年設市城市污水處理率數據暫無此外,當前我國水資源再生利用與發達國家相比仍處于較低水平,隨著污水處理政策從“重水輕泥”向“水泥并重”轉變,由“污水處理”向“再生利用”轉變,長期來看污水處理市場的發展方向將從擴建新建轉向提標改造。另外,從2010年至2017年,我國城市與縣城生活垃圾清運量與生活垃圾無害化處理量缺口持續縮小。缺口已由2010年的8000萬噸縮小至2017年的1094萬噸。為進一步彌補生活垃圾清運和處理的缺口,環保政策傾斜疊加環衛相關專項債發行加速,預計短期內生活垃圾無害化處理設施建設仍將快速增長。


圖16:2010-2017年設市城市與縣城垃圾清運量和無害化處理量變化情況


中長期城鎮化進程在一定程度上會帶來生活垃圾處理設施規模的穩定擴大,但隨著生活垃圾清運量和處理量間差距的消弭,生活垃圾無害化處理設施建設規模增長和發展速度將趨緩,未來生活垃圾處理設施建設的變化主要是生活垃圾分類制度以及大力推行焚燒發電所帶來的處理設施建設結構上的變化。


垃圾分類工作的持續推進和落地將在中短期內刺激城鎮社區分類垃圾桶的投放、垃圾轉運車的采買以及垃圾壓縮站、中轉站的建設,在長期生活垃圾分類將刺激專業化垃圾處理廠的建設,以促進垃圾的回收、再生、利用。此外,自2010年以來生活垃圾焚燒建設快速增長,以焚燒方式處理的生活垃圾由2010年的2316.7萬噸提升至2017年的8463.3萬噸,生活垃圾焚燒處理能力占比從2010年的18.8%提升至2017年的40.2%。長期我國將推動“垃圾填埋”向“垃圾焚燒”轉變,以減量縮容,再利用效率高,污染較輕為主要特點的垃圾焚燒將成為垃圾處理設施建設發展的重要趨勢。


圖17:2010-2017年

生活垃圾垃圾無害處理化處理情況


3.城市更新催生城市新一輪管網設施改善
近二十年來,我國設市城市與縣城用水普及率整體呈現增長趨勢。但進入2010年以來,設市城市用水普及率增速放緩,縣城用水普及率的提升相對較快。至2018年,城市用水普及率已達98.4%,縣城用水普及率為93.8%。城鎮化率的提升將會在一定程度上刺激供水管網建設,但長期來看當前城市用水普及率已達較高水平,城市供水管網建設長期發展空間有限。未來供水管網的建設新增將主要是中高層建筑物數量和房屋建筑密度增加所帶來的二次供水設施與入戶管道的建設。


圖18:2000-2018年

設市城市與縣城用水普及率變化情況


此外,當前我國大部分供水管網管道運行年限超過二十年,管道材料老化、管網漏損、供水管網二次污染問題嚴重。對存量老舊供水管網進行改造升級是的當前的必然選擇和中長期的發展趨勢。


4.智慧化城市治理下智慧城市建設潛力巨大

智慧城市已經進入以人為本、成效導向、統籌集約、協同創新的發展階段,在各省市配套政策和規劃的發布下,智慧城市對于推動智慧化城市治理的效果顯著,未來隨著智慧化需求的進一步增加,智慧城市會帶來更多的新型基礎設施的升級。下一階段智慧城市基礎設施一方面是利用物聯網、大數據、人工智能等新一代數字技術對交通、能源、水利、管網、市政、環保等傳統基礎設施進行數字化、網絡化、智能化升級,另一方面給建設后的運維服務提供更多的空間和機遇,智慧城市項目建設完成后,必須探索成熟的可持續發展模式,為城市提供專業的運營和增值服務,在政府面臨較大資金壓力的情況下,企業的參與度必然會進一步加深。根據2017年中國智慧城市市場規模約6萬億元推測,預計2020年智慧城市市場規模將達到15萬億左右規模,2022年預計達到25萬億左右規模。



來源:微信公號工程行業洞察,作者舒方方